2025年政府工作报告能源要点总览：新型储能、零碳园区、“沙戈荒”新能源基地、海上风电...
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2025-03-05
3月5日，国务院总理李强在第十四届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告。
回顾2024年
国务院总理李强在政府工作报告中提到，过去一年，我国单位国内生产总值能耗降幅超3%，可再生能源新增装机3.7亿千瓦。大力推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级。新培育一批国家级先进制造业集群，商业航天、北斗应用、新型储能等新兴产业快速发展。持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。推动重点行业节能降碳改造，推进新能源开发利用，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。启动全国温室气体自愿减排交易市场。全国碳排放权交易更趋活跃。
展望2025年
国务院总理李强在政府工作报告中提出，今年需协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。
– 加快发展绿色低碳经济。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。深入实施绿色低碳先进技术示范工程,培育绿色建筑等新增长点。完善资源总量管理和全面节约制度，加强重点用能用水单位节能节水管理，有力有效管控高耗能项目。加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用。健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
– 积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒。加快建设 “沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。开展煤电低碳化改造试点示范。规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理。
从"新能源配套"到"新兴支柱产业"：新型储能的战略升格与"十五五"新考
2026-10-12
截至2025年底，我国新型储能累计装机1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时，约占全球一半，已超过抽水蓄能成为第一大调节性资源。"十五五"规划纲要明确提出"大力发展新型储能"，新型储能首次被列入国家六大新兴支柱产业。
2026-09-23
"十四五"教会了行业怎么把储能装上去，"十五五"要回答的是怎么让它既靠得住、又赚到钱。 4 万亿千瓦时的风光电量是需求，3 亿千瓦是答案，114 号文是付费方式——而胜负手，藏在置信出力、容量清单和现货价差这些细节里。
2026-09-20
微电网就是一片能够自己发电、自己储能、自己调度、还能随时"断网独活"的局部电力系统。它平时挂在大电网上协同运行，大电网一出事，它能立刻切出来，带着重要负荷继续供电。微电网的本质，是把"源—网—荷—储"压缩在一个可控的局部范围内，用电力电子变换器和三层控制体系，把随机波动的新能源"驯服"成可调度、可预测、可孤岛运行的稳定电源。
2026-09-17
虚拟电厂（Virtual Power Plant, VPP）运营商不拥有电厂，也不持有发电资产，其商业本质是通过数字化手段聚合分布式电源、可调节负荷与储能等分散资源，将其打包为可调度、可交易的"虚拟机组"，在电力系统中提供灵活性调节服务并获取收益。2025 年 4 月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（发改能源〔2025〕357 号），首次从国家层面统一了虚拟电厂的定义与市场定位，并设定"2027 年全国调节能力达 2000 万千瓦以上、2030 年达 5000 万千瓦以上"的发展目标。政策闸门既已打开，本文聚焦一个更现实的问题：这究竟是一门什么样的生意，谁在参与，收益与成本如何构成，以及谁能穿越周期活到最后。
GB/T 47241—2026《虚拟电厂技术导则》由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布，发布日期为2026年2月27日，将于2026年9月1日实施，主管及归口单位均为中国电力企业联合会下属的全国电力需求侧管理标准化技术委员会（TC575）。该标准确属推荐性国家标准，也是首个把资源聚合、信息系统、通信交互、网络安全、运行维护和验收评价贯通起来的国家标准。
从“节能改造”到“绿色生产力”：《工业绿色低碳发展“十五五”规划》下的产业重构与市场拐点
2026-08-25
2026年7月31日，工业和信息化部印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》（工信部规〔2026〕169号），作为“十五五”时期工业领域碳达峰与全面绿色转型的顶层纲领，文件锚定 2030年工业领域二氧化碳排放量达到峰值 的核心目标，明确规模以上工业单位增加值能耗下降10%以上、碳排放下降17%以上，各级绿色工厂产值占规上制造业总产值比重由2025年的30%升至45%，并培育建设 500个零碳工厂。
