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2025年政府工作报告能源要点总览:新型储能、零碳园区、“沙戈荒”新能源基地、海上风电...

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2025-03-05

3月5日,国务院总理李强在第十四届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告。

 

回顾2024年

国务院总理李强在政府工作报告中提到,过去一年,我国单位国内生产总值能耗降幅超3%,可再生能源新增装机3.7亿千瓦。大力推动创新驱动发展,促进产业结构优化升级。新培育一批国家级先进制造业集群,商业航天、北斗应用、新型储能等新兴产业快速发展。持续加强生态环境保护,提升绿色低碳发展水平。推动重点行业节能降碳改造,推进新能源开发利用,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。启动全国温室气体自愿减排交易市场。全国碳排放权交易更趋活跃。

 

展望2025年

国务院总理李强在政府工作报告中提出,今年需协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型。

– 加快发展绿色低碳经济。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系,营造绿色低碳产业健康发展生态。深入实施绿色低碳先进技术示范工程,培育绿色建筑等新增长点。完善资源总量管理和全面节约制度,加强重点用能用水单位节能节水管理,有力有效管控高耗能项目。加强废弃物循环利用,大力推广再生材料使用。健全绿色消费激励机制,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

– 积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系,扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算,建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度,积极应对绿色贸易壁垒。加快建设 “沙戈荒”新能源基地,发展海上风电,统筹就地消纳和外送通道建设。开展煤电低碳化改造试点示范。规划应对气候变化一揽子重大工程,积极参与和引领全球环境与气候治理。

 

2026年6月25日,国家发改委、国家能源局正式印发《新型能源体系建设"十五五"规划》,为未来五年能源发展划定清晰路线图。这是我国"十五五"期间能源领域最高层级的顶层设计文件。规划出台标志着能源发展战略正式转型——从过去十年以风光装机规模扩张为主,转向系统优化、安全与低碳统筹的新阶段。


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