刚刚，国家能源局连发两文，储能新利好来了！
发布时间：
2024-11-28
作为新型电力系统“源网荷储”的关键要素和“压舱石”，风光发电主体下游的稳压器、调节舱、缓冲带，储能必将扮演越来越重要的戏份，成为新型电力系统飞速发展最大的受益者之一。
「储能严究院」获悉，11月27日，国家能源局连发两份重磅文件，以保障电网安全、新型电力系统高质量发展。
这两份文件分别冠名为《电网安全风险管控办法》（简称“《办法》”），《国家能源局关于加强电力安全治理 以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见》（简称“《意见》”）。
事实上，《电网安全风险管控办法(试行)》自2014年颁布以来已10年有余，如今重新修订的背景便是十年来电网规模快速扩大，新能源和新型并网主体海量增长、占比不断提升，重塑了电力系统格局，系统运行特性愈加复杂，安全稳定运行成为能源保供的核心任务。
今年5月23日，国网能源研究院经济与能源供需研究所发布《中国电力供需分析报告2024》预计，我国新能源发电装机容量占比在2024年底将超过40%，以光伏、风电为主的新能源在我国电力系统中的比重正在迅速增加。
以光伏为例，中国的光伏装机量在全球范围内连续多年保持领先地位。
据国家能源局数据，今年1-10月，全国光伏累计发电装机容量约7.9亿千瓦，同比增长48.0%，增速遥遥领先其他电源类型，光伏已成为中国第二大电源。
而在江苏等省份，新能源装机规模甚至首超煤电，成为第一大电源。《中国2050年光伏发展展望》报告则预计，到2050年，光伏将成为中国第一大电源。
这一历史性里程碑的来临正在倒计时中，既标志着电力系统的光荣蜕变，也将对传统电网带来阵痛与冲击。
早在2015年，时任全国政协委员、国家能源局副局长的史玉波便分析指出，我国电网运行中面临不少风险，其中包括：电网的快速发展带来的复杂性和脆弱性也大幅增加，交直流混联运行、短路电流超标、电磁环网等问题；风电、光伏等新能源发展很快，但间歇性、不连续性等特性也加大了电网调控的难度。
本次《电网安全风险管控办法》最新版便将新型并网主体纳入电网安全风险管控范畴，明确电网企业、发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单位等风险相关方责任，旨在有效防范电网大面积停电风险，保障新型电力系统安全发展。
而提到《意见》，则是我国首份针对新型电力系统编写的“安全最高方针”，全文提及“新型电力系统”“新能源”“新型并网主体”等共计30多次，“新型电力系统”成为当之无愧的主角，涵盖了新型电力系统在安全治理、风险管控、应急响应等全方位要求。
《意见》提出，要坚持统一调度，新能源、新业态与新型并网主体要严格纳入调度管理，深化调度运行与交易安全协同。深化双重预防机制，推动新型并网主体纳入风险管控范畴，明确风险分级管控、重大隐患判定标准要求，提升源网荷储各环节安全治理能力，以适应新型电力系统结构特性的深刻变化和民生保障要求的提升。
《意见》还强调，提升提升大电网、配电网、发电侧、用电侧的风险管控能力，加强设备安全管理和工程质量监督。
以大电网风险管控能力为例，加强新型电力系统安全特性研究，推进新能源涉网模型库统一管理与参数开放，掌握高比例可再生能源、高比例电力电子设备接入电力系统、特高压交直流混联运行的稳定机理和运行特征。
强化规划阶段电网安全稳定计算分析，通过优化电源布局、完善电网结构、强化电网合理分区运行及黑启动能力等措施提升电网安全韧性，支持服务大型新能源基地规划建设，从源头消减大面积停电安全风险和隐患。
配电网方面，主要明确了四大任务：健全风险管控机制；深化有源配电网运行风险管控；完善配电网调度运行机制，推动分布式新能源实现“可观、可测、可调、可控”，提升配电网资源调配、故障处理和用户供电快速恢复能力；强化薄弱区段风险管控。
发电侧方面，则强调加强新能源及新型储能等新型并网主体涉网安全管理，通过优化涉网安全性能、加强涉网参数管理、优化并网接入服务、强化并网运行管理等措施，提升调度机构并网安全管理水平。
用电侧方面：加强用户侧涉网风险管控，电网企业严格开展用户接入系统的安全可靠性审查；调度机构加强用户涉网控制保护配置及参数的技术监督，指导用户合理制定相关运行方式及参数；引导用户积极参与需求侧响应，提升系统安全调节能力；地方电力主管部门应建立用户侧涉网风险治理机制。
此外，《意见》还明确：
坚持统一调度，提升主配网一体化安全高效协同管理能力，增强海量新型并网主体调控能力，推动新型并网主体纳入调度管理范畴；将新型并网主体纳入风险管控范畴；研究出台新型电力系统重大事故隐患判定标准等措施。
通过上述措施，国家能源局正在提升风险管控能力、加强技术监督、优化调度运行机制等措施，确保新型电力系统的安全稳定运行和高质量发展。
虽然两份文件提及“储能”的次数并不多，但其主旨均锚定为新能源发展铺路。
随着双管齐下，不难预见，作为新型电力系统“源网荷储”的关键要素和“压舱石”，风光发电主体下游的稳压器、调节舱、缓冲带，储能必将扮演越来越重要的戏份，成为新型电力系统飞速发展最大的受益者之一。
【文 / 王璟 编辑 / 杨倩 来源 / 储能严究院】
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