国家电网发布《服务新能源发展报告2026》
发布时间：
2026-07-06
新能源历史性成为第一大电源，"十四五"圆满收官
2026年7月2日，国家电网有限公司正式发布《服务新能源发展报告2026》。报告全面复盘了2025年——"十四五"规划收官之年——国家电网经营区域内风电、太阳能发电等新能源的发展成效，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新五大维度梳理重点举措，并研判"十五五"发展趋势、提出国网行动倡议。
一、2025年五大核心工作成效
1. 全力做好并网服务——释放开发空间
国家电网持续加大新能源配套工程投资，优化线上接网服务流程，推动跨领域融合开发利用。具体举措包括：
- 支撑增量新能源项目竞价，配合修订《分布式电源接入电力系统承载力评估导则》；
- 按季度测算系统承载力，释放分布式开发空间。
关键数据：2025年全年新能源新增装机 3.3亿千瓦，累计装机达 14.6亿千瓦，占电源总装机比例接近 50%。
2. 加快电网工程建设——强化外送与调节能力
在电网基础设施建设方面，国网加快特高压工程建设，同时大力推动调节能力提升：
外送通道建设：
- 建成投运陇东—山东、宁夏—湖南、哈密—重庆等特高压直流工程；
- 跨省跨区输电能力提升至 3.7亿千瓦。
调节能力建设：
- 服务煤电灵活性改造及新型储能发展；
- 当好抽水蓄能开发主力军——辽宁清原、浙江宁海等4座抽蓄电站全面并网。
关键数据：截至2025年底，国网在运抽蓄装机达 4488万千瓦，经营区新型储能装机突破 1亿千瓦；15项示范工程入选国家能源局新型电力系统第一批试点。
3. 优化调度运行——保障高比例消纳
国家电网持续提升新能源功率预测精度，合理优化新能源纳入电力电量平衡比例，强化分布式新能源调控管理，支撑新能源高比例消纳。
关键数据：2025年新能源发电量占总发电量 22.8%；新能源发电出力占用电负荷最大比例接近 60%。
4. 推动建设全国统一电力市场——绿电绿证放量
市场机制是新能源高质量发展的关键支撑。国网持续完善市场规则，强化中长期市场连续运营（日前365天、日内24小时不间断开市），持续扩大绿电绿证交易规模。
关键数据：
指标 数值 同比/增幅 新能源市场化交易电量 10718亿千瓦时（首破万亿）
占新能源总发电量58%，较"十三五"末24%大幅提升 绿电交易电量 2174亿千瓦时
同比增长约60% 绿证交易量 2.3亿张
持续放量
5. 加大技术创新投入——重大成果工程化落地
国网持续强化科技创新，多项重大成果实现工程化落地应用：
- 获 4项 中国电力科技进步奖一等奖；
- 成功研发并工程化应用：±800千伏/800万千瓦可控换相换流阀、高压直挂构网型储能系统、千亿级多模态**“光明电力大模型”**；
- 深化新能源标准体系建设及国内外交流合作。
二、“十四五”：三大历史性里程碑
回顾整个"十四五"时期（2021—2025年），国家电网经营区新能源发展实现跨越式突破，三大里程碑奠定历史性地位：
里程碑一：新能源成为第一大电源
"十四五"期间，新增新能源装机 10.2亿千瓦，历史性地超越传统化石能源装机规模。
里程碑二：新能源成为新增电量主体
- "十四五"新增新能源发电量 1.3万亿千瓦时，占全社会新增发电量 57%；
- 仅2025年一年，新增新能源发电量 3634亿千瓦时，贡献了 96% 的新增全社会用电量——意味着去年全社会新增的每一度电，几乎全部来自新能源。
里程碑三：新能源历史性全面入市
市场化交易电量占比从"十三五"末的 24% 跃升至"十四五"末的 58%，2025年首破万亿千瓦时大关。
三、"十五五"展望与国网行动倡议
"十五五"是实现碳达峰目标的决胜期，新能源将持续快速发展，电力市场化改革持续深化，虚拟电厂、储能、柔性负荷等新型主体将广泛接入电力系统。
国家电网明确，将进一步统筹发展和安全，坚定当好新型电力系统建设主力军，全方位服务新能源高质量发展：
| 方向 | 重点举措 |
|---|---|
|
电网建设 |
加快特高压骨干网架与配电网升级，提升跨省跨区消纳能力 |
|
调节能力 |
持续完善"抽蓄+新型储能+需求侧响应"多元调节体系 |
|
市场机制 |
深化全国统一电力市场建设，扩大绿电绿证覆盖面 |
|
技术创新 |
突破沙戈荒大基地外送、构网型控制、长时储能等关键技术 |
结语
从"十四五"的里程碑数据看，新能源已从"补充电源"蜕变为"主体电源"——装机规模超越化石能源、发电量贡献超越增量需求、市场化程度跨越半壁江山。这一历史性转变，既是"双碳"战略的阶段性胜利，也预示着"十五五"新能源发展将面临更高比例消纳、更深市场化改革、更强技术创新的新命题。
数据来源：国家电网有限公司《服务新能源发展报告2026》（2026年7月2日发布）
注：报告中"新能源"指风电、太阳能发电；"经营区"指国家电网有限公司供电经营范围。
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