国网公司十五五重点工作分析
发布时间：
2026-01-27
国网公司 “十五五” 主要工作围绕服务国家战略、构建新型电力系统、深化改革创新、统筹安全发展四大核心方向展开，核心目标是推动高质量发展，助力能源强国建设，具体可拆解为七大重点领域：
一、扛牢国家战略使命，服务全局发展
1.支撑经济稳定增长
计划投入4 万亿元固定资产投资，较 “十四五” 增长 40%，重点布局特高压、清洁能源送出、城乡配网补强等工程，带动上下游产业并新增就业，确保电力保供与经济增长适配。
2.推动绿色低碳转型
锚定 “双碳” 目标，经营区风光新能源装机年均新增 2 亿千瓦，2030 年非化石能源消费占比达 25%、电能占终端能源消费比重达 35%；支撑沙戈荒新能源基地、绿氢等项目，满足 3500 万台充电设施接入需求。
3.完善全国统一电力市场
推进中长期、现货、辅助服务市场一体化运营，打通省间电力配置卡点，优化营商环境，实现供电服务 “高效办成一件事”，巩固世行涉电指标全球前十成果。
二、构建新型电力系统，强化电网硬实力
1.打造 “主配微协同” 电网平台
- 主网架：建成 15 条特高压直流通道，跨区跨省输电能力提升 35%，达 5 亿千瓦，强化 “西电东送、北电南供”；
- 配电网：新建改造 110 千伏及以下线路长度较 “十四五” 增长 40%，2030 年城农网供电可靠率分别达 99.99%、99.95%；
- 微电网：探索末端保供型、离网型模式，建成县域有源配电网、村镇微电网示范工程。
2.提升系统调节能力
2030 年在运在建抽水蓄能超 1.2 亿千瓦、新型储能装机达 2.4 亿千瓦，需求响应能力保持在最大负荷 5% 以上，保障新能源 “能发尽发”。
3.加快数字化转型
建强 “三网” 一体化数字基础设施与光明电力大模型，推进数字孪生电网建设，深化 AI 在新能源预测、电网仿真等领域的应用，确保信息网络安全。
三、攻坚核心技术，培育新质生产力
1.突破关键技术瓶颈
基础研究投入占比提升至 7% 以上，攻关新型电力系统建模仿真、电力超导、量子传感等 “根技术”，推进千万千瓦级沙戈荒新能源基地外送技术研发。
2.推动成果转化与产业升级
加快换流变阀侧套管、IGBT 等国产组部件替代，推广智能巡检机器人、新型施工装备；布局人工智能、量子技术、电碳等新赛道，打造电工装备高端产业集群。
3.构建高水平创新生态
深化 “三评” 改革，建立专业技术职务序列，实施科技领军与青年人才 “双培育计划”，推动与高校、科研机构协同创新，建成全球影响力的原创技术策源地。
四、深化改革，建设世界一流企业
1.完善现代企业制度
强化党委领导作用，规范董事会授权与子企业治理，优化 “战略 + 运营 + 财务” 管控模式，推进抽蓄、信通等业务专业化改革。
2.优化经营管理
坚持 “过紧日子” 思想，严控工程造价与带息负债，建立 “五年规划 + 三年核价 + 年度经营” 滚动机制，推动薪酬向科研人才、基层一线倾斜。
3.推动业务协同发展
战新业务聚焦电动汽车服务、综合能源服务等提质增效，金融业务坚守 “服务主业” 定位，原集体企业实现同质化规范管理，控股上市公司强化市值管理。
五、统筹发展与安全，防范各类风险
1.筑牢电网安全防线
健全大面积停电防范机制，优化电网 “三道防线”，强化新能源涉网安全管理；构建 “两个体系”（安全生产保证、 监督），深化双重预防机制，提升极端天气应急能力。
2.强化合规经营
推动合规管理向基层延伸，构建穿透式内控体系，重点整治过度负债、虚假贸易等问题，加强海外业务风险管控与网络舆情应对。
六、加强党的领导，夯实党建根基
1.强化政治建设
落实 “第一议题” 制度，深化政治监督，推动党建考评与业绩考核联动，确保 “两个维护” 落地。
2.建强基层党组织
加强混合所有制、境外单位等领域党建分类指导，实施产业链供应链创新链党建赋能，巩固意识形态阵地。
3.打造高素质队伍
优化领导班子结构，加大年轻干部培养，完善 “新八级工” 制度，实施重大工程人才培育计划，杜绝 “三拍”现象。
七、纵深推进全面从严治党，净化政治生态
1.纠治 “四风”
健全形式主义、官僚主义整治长效机制，严处违规吃喝、收送礼品礼金等问题，推动 “扫码用餐”“扫码用车” 常态化。
2.惩治腐败
聚焦招标采购、工程建设等重点领域，一体推进 “三不腐”，加强廉洁文化建设与警示教育。
3.完善监督体系
紧盯 “关键少数”，促进纪检、巡视、审计等监督贯通协调，构建全链条协作治理机制。
【来源：电网智囊团】
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